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中国一所高校学者获不合理年终奖的新闻日前引发了有关高等教育部门过度行政化的讨论。
新年前夕,数十名西南民族大学的教授和讲师举行了罕见的抗议活动,称该高校的工资方案向行政职位倾斜。这些学者手持批评横幅,高喊“学校不公,还我绩效”。
据当地媒体报道,按照该校于2019年12月实施的工资标准,加上今年扣除了两年的养老保险,一位教授称自己仅有8元人民币年终奖。一些年轻老师甚至称,“年终绩效奖金不足抵扣”。
这些学者表示,他们感觉需要比行政岗位的同事做更多来证明自己的工作价值,而且抱怨说并未得到行政同事的大力支持。
这个事件在社交媒体发酵,获得许多学生的声援回复,但后来均已删除。
报道称,该大学的管理层已承诺邀请第三方机构评估绩效分配方案,但高校并未回应泰晤士高等教育通过邮件发送的置评请求。
在中国政府10年前发布的《 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中,教育部门制定了“克服行政化倾向”的计划,但批评者认为,相关部门并未就实现这一目标设定明确的步骤或时间表。
“高校的‘去行政化’并不是不要行政管理,需要去掉的是高校治理的行政化思维。”中国人民大学教育学院副院长李立国对泰晤士高等教育表示:“最为重要的是转变职能,从管理转向服务职能,为教师和学生服务。”
李教授的团队在2018年对全球13所顶尖大学和中国排名前10位大学的数据进行对比,“师职比”的比较结果表明,中国高校职员队伍扩张还有很大空间,以确保为师生和教学科研提供更优质的服务。
李教授同时强调了中国高校治理改革所取得的一些进展,包括在2011年和2014年分别通过两项指导文件,承认大学章程和学术委员会的合法性,并鼓励权力下放,即教育主管部门向高校放权、高校向院系放权。
然而,他对于以二元化的视角理解学术职员与行政职员间的关系持谨慎态度。他说:“对大学而言,理想的方式是实施共同治理,落实教师在大学治理中的主体地位,同时突出尊重、平等、合作与沟通的价值。”